世界正在变小.“五月花”号横渡大西洋用了3个月的时间。1924年,查尔斯·林德伯格(Charles Lindbergh)驾机飞越大西洋花了33个小时。50年之后,协和式飞机飞越大西洋需要3个小时.弹道导弹穿越大西洋只需要30分钟。在21世纪初,跨越大西洋的航班飞行费用只及1950年的三分之一,从纽约打电话到伦敦的费用只是20世纪中叶的很小一部分。全球互联网通讯儿乎是在瞬间进行的,而且其费用微乎其微。
今天,一位亚洲的环境保护主义者或非洲的人权活动家,拥有了过去只有政府或跨国公司那样的庞大组织才享有的通讯权力。比较令人担优的一个方面是,核武器的问世给战争增加了一个新的内涵,即一个作家所说的“双屯死亡”:不仅是个人丧生,而且在某些情况下整个人类的生存都会受到威胁。2001年9月11日纽约和华盛顿遭受恐怖袭击的事件说明,技术已经使得非国家行为体手中拥有了毁灭性的权力,而过去只有政府才拥有这样的权力.随着Uji离效应的减少,像阿富汗这样遥远和贫困的国家的状况,突然变得同美洲与欧洲有肴密切的关系。
然而,‘占往今来,国际政治中的某些东西一直没有发生变化。修杆底4 (Thucydidcs)所描述的斯巴达和雅典之间的伯罗奔尼撤战争,距今已有2500多年,但是它同1947年开始的阿拉伯一以色列冲突有着惊人的相似之处。21世纪初的世界是一个由延续性和变迁性所组成的奇特的棍合体.自修tt底德迄今,国际政治中的某些方面并没有发生变化.毫无疑问,国际政治中存在着一个冲突的逻辑,一个与国家间政治相随相伴的安全困境.千百年来,同盟、均势(balance of power)以及战争与妥协的政策选择等行为,一直存在于14际政治之,卜.
另一方面.修昔底德从不需要扣心核武器、艾滋病或者全球气候变暖等问题。学习1i1际关系的学生之任务在于借鉴历史以理解延续性与变迁性.他们不应为过去所束缚.我们必须学习传统的理论.并把它们运用于当前的环境之中。本书的前tai儿章将阐述历史和理论问题,以便为后面几章将要讨论的信息革命、全球化、相互依存和跨国行为体等现象提供背景材料.本人在政府中的经历.使得我对干俄界政治,的老问题与新问
题都不会采取轻视态度。
如果独立国家消亡的话,那么国际政治的性质将发生变化。但是,世界政府并不会很快就产生。像跨国公司、非政府组织和恐怖集团这样的作国家行为体,虽然对政府构成r新的挑战,但是并不能取代国家.日前世界上有将近200个网家,这些国家的人民要求维护闰家的独立、保持其独特的文化和使用自己的语言.实际上,民族主义和建立独立国家的愿望,不仅没有消失,而往还变得日益强烈起来.在新的世纪里,国家的数最不会减少,而且很可能还会增加。世界政府并不能自动解决战争问题.
因为今天的绝大多数战争属于内战或者族群(ethnic)战争.从1989年冷战结束到21世纪初,世界上有78个地方发生了116次武装冲突。其中只有7次国家间的武装冲突和20次有外国干涉的内战。I事实上,19世纪最血腥的战争不是发生在欧洲交战国之间,而是中国的太平天国起义和美国的内战。我们在今后相当长的一段时间里还将生活在由独立国家所组成的世界之中,理解这一点对我们来说是十分重要的。
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