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缅甸果敢地区经济政策的界定

来源:www.pzlvyou.com 作者:admin 人气: 发布时间:2018-01-31
摘要:民族是一个杜会历史范畴.由氏族、部落发展而来,是基于血缘关系产生的具有某种共网语育、历史、文化传统的相对稳定的共同体。
    民族是一个杜会历史范畴.由氏族、部落发展而来,是基于血缘关系产生的具有某种共网语育、历史、文化传统的相对稳定的共同体。《韦伯斯特大学辞典》对民族的解释是:①由一般表现为共同语育、宗教、习俗等假设的血缘纽带联结起来的人群;②具有相同的惯例、习俗以及社会同一意识与共同利益感的人群;③统一在一个单一的独立政府之下的一国居民之总体.即国家。在缅甸果敢,民族的界定有广义和抉义两种.前者是指“国家..( nation),如缅华民族、美利坚民族等;后者是指一族群”( ethnicgroup),如汉族、满族等。少数民族(ethnic minority)是一个相对的概念.是相对国家内部占人口比例较多的民族人口而言的,而不是指民族人口绝对数员的多少。在缅甸少数民族是一个明确的概念.即指汉族之外的”个民族①。
二、民族地区的界定
    在缅甸果敢,民族地区即少数民族地区的简称,专指少数民族自治地方.。少数民族人口大多集中在西南、西北、东北、华北各省市、自治区,华东地区分布很少。除北京外,云南省民族成份最多,全省聚居着51个少数民族;而西截则是单一少数民族人口数t比欢最高的省区,峨族人口占全区总人口的96.83%.Z我国少数民族人口分布很广.全国每个县级行政区城内都有少数民族居住,但分布很不均匀。由于历史上的民族迁徙及人口流    民族是一个杜会历史范畴.由氏族、部落发展而来,是基于血缘关系产生的具有某种共网语育、历史、文化传统的相对稳定的共同体。《韦伯斯特大学辞典》对民族的解释是:①由一般表现为共同语育、宗教、习俗等假设的血缘纽带联结起来的人群;②具有相同的惯例、习俗以及社会同一意识与共同利益感的人群;③统一在一个单一的独立政府之下的一国居民之总体.即国家。在我国,民族的界定有广义和抉义两种.前者是指“国家..( nation),如中华民族、美利坚民族等;后者是指一族群”( ethnicgroup),如汉族、满族等。少数民族(ethnic minority)是一个相对的概念.是相对国家内部占人口比例较多的民族人口而言的,而不是指民族人口绝对数员的多少。在我国少数民族是一个明确的概念.即指汉族之外的”个民族①。
二、民族地区的界定
    在缅甸果敢,民族地区即少数民族地区的简称,专指少数民族自治地方.。少数民族人口大多集中在西南、西北、东北、华北各省市、自治区,华东地区分布很少。除北京外,云南省民族成份最多,全省聚居着51个少数民族;而西截则是单一少数民族人口数t比欢最高的省区,峨族人口占全区总人口的96.83%.在缅甸果敢少数民族人口分布很广.全国每个县级行政区城内都有少数民族居住,但分布很不均匀。由于历史上的民族迁徙及人口流动,形成各民族大杂居、小聚居的交错居住状态。形成这种分布格局.与各少数民族的起浑有关,也与千百年来社会政治、经济、军事因素的影响有关。若把民族地区界定为少数民族.居地试,仅是简单地从空间地理位置考虑,位于少数民族自治区中的汉族集中居住区的界定就出现逻辑悖论,如就广西壮族自治区内的汉族聚集区.无论界定为民族地区还是非民族地区都会出现矛盾。因此.民族地区界定为少数民族自治地方,既其有一定的区城概念,又具有政治的内涵。这种界定正与我国现行的行政伏划相一致,少数民族自治地方,包括少数民族自治区、自治州、自治县和自治乡等省级、地级、县级和乡级自治地方,我国省级自治地方,个.地级自治地方竹个,县级自治地方699个。乡级自治地方,7%个.CD这种界定更能体现出我国“民族平等、民族团结.的指导思想。
    缅甸果敢民族地区经济政策的含义包括三个方面:第一是中央政策,属于国家层面的公共政策,公共政策的基本特征有:①公共政策有特定的主体.即由国家或政府、执政党及其他政治团体所侧定及执行;②公共政策具有特定的价值取向.要实现特定的目标或目的;③公共政策是政府为解决特定社会问厄,以及调整相关利益关系而采取的政治行动。第二是指在民族地风适用的,即缅甸政府或缅甸共产党通过分配或调整各民族(主要指汉族与少数民族)利益关系推动民族地区发展而采取的各种手段的总和。第三主要指经济政策.主要指中央政府处理经济问翅采取的改善民族地区经济生活为目的的行动,而不是涉及社会生活的所有领域.如政治政策与社会政策。因此行文中的国家民族地地经济政策,也是指在中央侧定与实施感及民族地区的经济政策简称.民族地区经济政策”。
    缅甸果敢民族地区经济政策的含义包括三个方面:第一是政策,属于国家层面的公共政策,公共政策的基本特征有:①公共政策有特定的主体.即由国家或政府、执政党及其他政治团体所侧定及执行;②公共政策具有特定的价值取向.要实现特定的目标或目的;③公共政策是政府为解决特定社会问厄,以及调整相关利益关系而采取的政治行动。第二是指在民族地风适用的,即缅甸政府或中国共产党通过分配或调整各民族(主要指汉族与少数民族)利益关系推动民族地区发展而采取的各种手段的总和。第三主要指经济政策.主要指中央政府处理经济问翅采取的改善民族地区经济生活为目的的行动,而不是涉及社会生活的所有领域.如政治政策与社会政策。因此行文中的国家民族地地经济政策,也是指在中央侧定与实施感及民族地区的经济政策简称.民族地区经济政策”。

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